Мониторинговой группой Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям в связи с нестабильной эпизоотической ситуацией по африканской чуме свиней на территории Российской Федерации активно ведется мониторинг электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД), оформленных на свиноводческую продукцию. В результате анализа данных системы прослеживаемости и электронной сертификации «Меркурий» специалистами Управления установлено, что ошибки при оформлении эВСД, выражающиеся в нарушении правил регионализации, допускаются пользователями всех групп. Так только за июль, август и сентябрь текущего года Управлением выявлено более 70 фактов нарушений, связанных с несоблюдением условий регионализации при оформлении электронных документов на свиноводческую продукцию. Чаще всего при оформлении ветеринарного сопроводительного документа кроме указания всей необходимой информации, такой как наименование продукции, номер товарно-транспортной накладной, номера автомобиля/прицепа и др., не учитывается статус региона по заразным болезням, из которого перемещается свиноводческая продукция, и статус региона, в который эта продукция направляется. Кроме того, имеются случаи, когда пользователи намеренно указывают заведомо ложные условия регионализации. Так же намеренно указываются неверные коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее — код ТН ВЭД) еще при внесении свиноводческой продукции в журналы продукции ФГИС «Меркурий», что также позволяет обходить условия регионализации. Учитывая, что сама регионализация территории Российской Федерации направлена на предотвращение распространения болезни и ее возбудителя из очага или неблагополучного региона, предотвращение заноса болезни из неблагополучного региона в благополучные регионы, а также создание возможностей безопасного перемещения животных и иных подконтрольных госветслужбе товаров, Управление Россельхознадзора считает необходимым в очередной раз напомнить пользователям всех категорий, что при оформлении в ФГИС «Меркурий» эВСД, в том числе возвратных, должны учитываться все необходимые для транспортировки конкретного подконтрольного госветнадзору товара условия перемещения из тех, что указаны в Решении об установлении статусов регионов Российской Федерации по заразным болезням животных (регионализации) и условиях перемещения подконтрольных госветнадзору товаров. Так за нарушения условий регионализации при оформлении эВСД два виновных лица привлечены Управлением Россельхознадзора к административной ответственности по ч.1 ст. 10.8 КоАП РФ, в отношении 5-ти виновных лиц ведется административное производство по ч.1 ст. 10.8 КоАП РФ. Регистрация двух пользователей, допустивших неоднократные нарушения при оформлении эВСД в ФГИС Меркурий, приостановлена, а в адрес 12-ти пользователей-нарушителей направлены предупреждения посредством системы Ветис.Паспорт. Дополнительно сообщаем, что для удобства пользователей ФГИС ВетИС существует публичный сервис (https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/transit/checkPath/pub), который создан для предварительной проверки правил регионализации до оформления эВСД в ФГИС «Меркурий». В результате проверки может быть получено одно из трех решений:
Поэтапная работа с модулем проверки условий регионализации размещена в справочной системе Россельхознадзора. Кроме того все необходимую информацию по регионализации пользователи, осуществляющие оформление эВСД, могут найти на официальном сайте Россельхознадзора по ссылке https://fsvps.gov.ru/fsvps/regional. |