Комментирует старший государственный инспектор отдела внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора Майя Каверина:

— Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям напоминает, что с 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Одной из основных задач, выделенных законом, при проведении контрольных (надзорных) мероприятий является профилактика нарушений, а также более тесное взаимодействие юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с контролирующими органами.

В связи, с чем Управлением в ближайшее время планируется проведение профилактических визитов в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в определенной сфере (занятых в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, в сфере использования животных в культурно-зрелищных целях), а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска.

Порядок и сроки проведения профилактического визита установлены ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ, п. 35-36 постановления Правительства от 29.06.2021 № 1049 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере обращения лекарственных средств»; п. 31 постановлением Правительства от 30.06.2021 № 1089 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными».

При этом у хозяйствующих субъектов может возникнуть ряд вопросов в связи с проведением профилактических визитов.

На кого ориентирован профилактический визит?

В первую очередь, обязательные профилактические визиты предназначены для предпринимателей, только приступивших к осуществлению деятельности в определенной сфере, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска.

Как мне узнать об этом мероприятии?

О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.

Я могу отказаться от проведения профилактического визита?

Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.

Это дистанционное мероприятие?

Обязательный профилактический визит может быть проведен по месту фактического осуществления контролируемым лицом деятельности или дистанционно по видео-конференц связи.

Как долго может длиться профилактический визит?

Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать один рабочий день.

Что я могу узнать в ходе профилактического визита?

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется:

• об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля, исходя из его отнесения к соответствующей категории риска;
• об обязательных требованиях, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей;
• о товарах (непродовольственная и продовольственная продукция), работах и услугах как результатах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, к которым предъявляются обязательные требования, в том числе в части информации о товарах (продукции), работах (услугах).

Рекомендации, данные в ходе профилактического визита, обязательны к выполнению?

Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

А если на моем предприятии действительно много нарушений, мне все равно ничего не грозит?

Лишь в случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

Кроме того, в ходе профилактического визита инспектором может осуществляться сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска.